2024年拉萨市退役军人事务局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单

2024年，在市委市政府的坚强领导下，拉萨市退役军人事务局党组主要负责人在推进法治建设过程中认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以法治国家、法治政府，法治社会建设为核心，对标新要求新标准，推动新发展新气象，严格执行法律法规和规章制度，认真履行推进法治建设第一责任人职责，现将2024年述法工作报告如下：

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）提高政治站位，强化责任落实。一是切实带头履职尽责。本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想作为推进建设工作的根本遵循，健全和完善法治建设工作机制，推动习近平法治思想在我局得到全面准确地贯彻落实。认真贯彻落实党的二十大及区党委、市委关于法治建设的部署安排。始终将《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》及《中华人民共和国退役军人保障法》作为基本学习材料，通过日常读原著、学原理不断加深对习近平法治思想的系统性认识，对法治建设工作重要性的思想认识和政治站位不断提高。督促领导班子其他成员依法行政，带动全局扎实开展法治建设工作。二是提高行政决策能力。本人带头履行民主集中制，发挥党组核心作用，认真落实局党组议事制度，严格执行“三重一大”决策制度，不断提高局党组科学决策能力。

（二）切实履行职责，统筹推进工作。切实履行推进法治建设第一责任人职责，积极带头学法、克己守法、善于用法，切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责。充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，同退役军人服务工作同部署，同推进、同督促。深入推进法治阵地建设、法治宣传教育，通过“民族团结进步宣传月”、“四下基层”宣传活动等形式进村（居）、乡镇。2024年，组织召开法治建设专题会1次，听取工作汇报2次。理论学习中心组学习习近平法治思想及相关法律法规4次，组织全局干部职工学法活动8次。

（三）坚持“四个亲自”，加强法治建设。始终坚持一把手总负责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，严格依法依规决策。坚持党的领导，充分发挥党组领导作用，接受监督，发现问题，督查整改。为防范和化解退役军人领域风险，加大对重大行政决策，制定了《拉萨市退役军人信访和重大风险防范化解应急预案》，聘请珠穆朗玛律师事务所律师为我局法律顾问，全力抓好退役军人服务保障等工作。2024年，对局属各科室（单位）负责同志推进法治建设第一责任人工作开展情况实地督查1次，对发现的问题已全部现场反馈并跟进落实。

（四）全面从严治党，确保依法办事。一是狠抓全局党风廉政建设和作风建设，驰而不息纠治“四风”，持之以恒正风肃纪，明确党风廉政建设和反腐败工作责任，推进廉政文化建设。对违纪违法典型相关案件进行深入剖析，深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义，筑牢反腐防线，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是切实担负全面从严治党主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》落地落实，压紧压实管党治党责任，紧盯压力传导薄弱环节。三是进一步明确领导干部的责任分工和联系点，督促领导干部履行“一岗双责”，对存在问题及时开展提醒谈话。在队党风廉政建设中，分层分级传递压力，逐步形成了逐级负责、齐抓共管的工作局面。四是坚持党要管党、全面从严治党的要求，开展党内政治生态分析研判，紧紧围绕中心工作任务，强化党风廉政建设主体责任落实，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，大力营造风清气正的良好政治生态。五是积极发挥示范带头和监督检查双重作用，严守“五个必须”，杜绝“七个有之”行为，加强党内法规学习，教育党员干部对党忠诚老实，讲政治，讲规矩。我局政治生态、干部作风进一步改进，全局上下凝心聚力，共谋发展。2024年无一起领导干部违规违纪的情况发生。

（五）强化宣传教育，营造浓厚氛围。一是依托利用“法律宣传月”、“4.15国家安全日”“民族团结进步宣传月”等重要活动节点，持续保持退役军人领域法律法规宣传高密度、高强度、高覆盖开展。二是以“大走访”和常态化联系退役军人为抓手，采取上门走访、电话联系、节日慰问、邀请座谈等方式，开展形式多样、载体多元、精准高效的退役军人走访慰问活动，在走访过程中送上《中华人民共和国退役军人保障法》等相关法规政策宣传手册，并为服务对象进行细致解读。三是扎实推进“五进”活动，印制了10000余本宣传册，深入学校、社区、企业等开展“五进”活动5场次，受教2000余人。

（六）健全规章机制，严格依法决策。充分发挥法律顾问作用，特别是在制定重大决策、重要文件时，严格执行文件前置审核、发文审核，对发文的合法合规性进行核查，不断加大行政规范性文件制定和合法性审查力度。2024年，律师提供合同等审查意见13次。

（七）加强队伍建设，做好人才培养。一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“德才兼备、以德为先”的用人原则，确保了干部选拔任用工作的“公平、公正、透明”，全年没有出现违规用人的现象。二是加强干部教育管理。坚持严管与厚爱并重，教育广大干部职工始终自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律、政治规矩，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，对中央及区市党委作出的决策部署坚决做到政令畅通、令行禁止。

二、存在的问题不足

一是责任担当仍需提升，执行落实还有待加强；二是宣法普法方面办法不多，创新不够，一些创新想法落实力度不够，还需要下大力度加强提升；三是联系群众做得不够，全心全意为人民服务的意识还需进一步加强。

三、下一步工作思路

下一步，我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强政治理论学习，注重学用结合，进一步推动退役军人服务保障更好发展，发挥好党组织书记抓法治建设第一责任人责任，勇于担当、主动作为，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。切实把习近平法治思想落实到为退役军人服务保障领域的全过程，树立良好的法治形象，让广大退役军人获得感成色更足。